El programa de intercambio entre las ciudades de Bordeaux, Liega y Montreal se dio a conocer siguiendo la propuesta de la ciudad de Liega y del Ministerio del Interior belga, apoyado por el CIPC. La finalidad de este programa es de explorar cada una de las tres fases técnicas que caracterizan las gestiones para tratar las molestias causadas en los lugares públicos, o sea: 1. el diagnostico; 2. el plan de acción; 3. la evaluación.
En particular, el trabajo se centró sobre el problema causado por la alteración del orden público, en relación con el fenómeno de la toxicomanía y de la prostitución en el espacio público, encontrando que esas molestias presentan una similitud sorprendente entre las tres ciudades.
Dentro de ese marco, tres reuniones han sido organizadas en tres años en cada una de las ciudades participantes en donde el CIPC ha estado presente. El trabajo llevado por las ciudades y los debates animados por el CIPC ha permitido de elaborar un proyecto de manual metodológico destinado a las municipalidades. La versión final del Manual « Molestias publicas relacionadas con las drogas y la prostitución: Manual práctico para la acción local » fue publicado en el 2007. Esta guía metodológica propone la aplicación de una estrategia local siguiendo las tres fases de gestión de las molestias causadas (diagnostico, plan de acción y evaluación), así como herramientas practicas para apoyar estos objetivos.
En 2008, el CIPC en cooperación con Metrópolis, realizó una primera formación basada en el Manual, centrada en la « Estrategia local de seguridad pública y prevención de la delincuencia ». Esta formación presentó las etapas más importantes en la aplicación de esta estrategia y propuso igualmente, herramientas para la realización de estas etapas.